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【新市场 • 新视野】全球光伏新兴市场需求解析—中南美洲地区:阿根廷

一.阿根廷基本数据

阿根廷总人口数约莫4,450万人,2018年该国遭遇金融风暴加上美元升息的压力使得当地货币披索重贬,当地通货膨胀率飙高至56%,连带导致2018年度GDP成长率呈现-2.515%的负成长,尽管今年10月份阿根廷已完成总统选举,执政者确定更替,但外界仍旧对后市抱持悲观看待,未来GDP成长率或将持续下探。

气候方面,阿根廷位于南半球,四季分明,南部属寒带气候,也由于南部接近极区冬季寒冷普遍气温在零度以下,平均气温约在6.3度,中部属亚热带和温带气候,气候温和,北部则属热带气候夏季最高温可达到40度以上,平均气温则在21.6度。

阿根廷日照资源充足,平均每日每平方米日照量可达到5.6kWh左右的水平。

二.阿根廷再生能源发展概况

2015年九月份阿根廷能源委员会通过编号第27.191法案确立再生能源发展目标,法案中订定于2025年实现20%的再生能源发电量占比同时也将达成10GW的累积再生能源装机量目标,而在再生能源的规划上会以光伏及风力为主要项目推动行业发展。

2018-2025 renewable energy power portion

现阶段当地的能源使用仍以非再生能源的项目为主,约占装机总量的80%,而再生能源中以水力项目的发展最佳占装机总量约莫17%,光伏、风力、沼气的占比仍占极少数,三者合计大概占3%。

201909_Energy installations in Argentina

三. 阿根廷光伏政策与行业发展概况

随着2015下半年再生能源目标确立后阿根廷政府开始有所行动,2016年发布RenovAr Programme以刺激行业发展,在光伏项目里,至今为止共举办五轮的RenovAr标案,开出约1.8GW的标案量,这些项目皆和电力零售监管机关CAMMESA签订为期20年的购电PPA并预计在2018-2022年间陆续完工并网。其中最后一轮标案RenovAr3由于竞标的规模限定在10MW以下,使得开标量相较前三轮来得低。

RenovAr Programe PV open bid quantity

另一方面为促进绿电普及,政府赋予用电者得以自由选择绿电供货商及享有自主谈判绿电合同的权益,并规范年平均用电量在300千瓦以上者,需使用一定比例的绿电(2019年适用12%),若未能遵守规范则以缴纳罚金作为惩处。

为让该政策顺利落实及协助用电者满足购电需求,2017年官方发布Mercado a Termino de las Energias Renovables – MATER Framework,MATER中除了减少购置绿电的障碍之外亦包含举办竞标签订私人PPA,至今为止已举办四轮的MATER 标案,开出287MW左右的标案量,这些项目普遍被签订10年的购电PPA。

Mater Programe PV open bid quantity

而在分布式项目的推动方面,除了允许余电并网,今年政府发布了一项针对规模2MW以下的分布式项目税收抵免计划,每安装1kW的项目即可获得15,000比绍(约美元250)的税收抵免证明(Tax Credit Certificate),每个项目最高以100万比绍为限。

聚焦在光伏需求上,2018年以前需求尚未体现,市场可说是处在停滞的状态,而在竞价项目的激励下,阿根廷的装机热度已经开始增温,2018年累积安装量达到191MW,和2017年仅8MW相比成长幅度巨大,市场开始迈入成长阶段,今年三季度为止累积安装量更增长到了434MW,今年需求相比去年更加火烫。

Argentina cumulative PV installation

四.阿根廷组件进出口分析

2018年开始中国出货至阿根廷的组件数量约在480MW上下,和2017年出货量约100MW相比有明显的增长,到了2019年的出货需求更旺,一至三季度的总出货量已达到410MW的水平,今年出货量有望突破去年成绩。

2018年开始的出货量大幅提升,这些组件估计大部分是用于满足过去执行完的竞价项目需求。

2017-2019Q3 module shipment

五.结论

阿根廷计划在2025年实现20%的再生能源发电量占比,并达成10GW的累积再生能源装机量,近期总统大选落幕,新上任的政府是否会对原本的能源规划做出改变仍尚待观察。

近年市场在竞价项目的刺激之下,让长年处在停滞状态的阿根廷光伏开始步入成长阶段,2018年累积安装量达到191MW,和2017年仅8MW相比成长幅度巨大,今年三季度为止累积安装量更增长到了434MW,今年需求相比去年更加火烫。

从组件的出货量上也能反映出相同的现象,2018年开始中国出货至阿根廷的组件数量约在480MW上下,和2017年出货量约100MW相比有明显的增长,而到了2019年的出货表现更好,一至三季度的总出货量已达到410MW的水平,今年出货量有望突破去年成绩。这些出货的组件估计多半是用在近年完成的RenovAr以及MATER竞价项目上。

最后,近年阿根廷的经济情势不佳,去年年度GDP已下滑至-2.515%的负成长,今年景气也似乎没有回温的迹象,是否会影响目前尚未建置的项目以及未来光伏行业的发展仍需持续关注,而新上任的政府是否能够挽救经济颓势或将成为阿根廷市场能否保持长期稳定成长的重要因素之一。

 
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